中國共產黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議
（2020年1月21日中國共產黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2020年1月20日至21日在西安舉行。全會傳達學習了習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神，聽取了省委書記胡和平講話，審議并通過了省委常委、省紀委書記王興寧代表省紀委常委會所作的《充分發揮監督保障執行促進完善發展作用，為陜西追趕超越全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略視野、居安思危的政治清醒、興黨強國的使命擔當，對不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。習近平總書記對紀檢監察干部隊伍提出明確要求，對紀檢監察機關和紀檢監察干部寄予殷切期望。趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，回顧2019年紀檢監察工作，深刻總結過去一年紀檢監察工作中形成的認識和體會，部署2020年任務，是一個政治站位高、主題立意深，求真務實、凝心聚力的好報告。全省各級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員、干部要深入學習領會習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神，以高度的政治自覺把全會部署的任務落到實處。
全會學習討論了胡和平同志在十三屆省紀委四次全會上的講話。一致認為，講話深入貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神，充分肯定我省全面從嚴治黨取得的成績，明確深入推進全面從嚴治黨的重點任務。講話旗幟鮮明、立場堅定，目標明確、措施有力，體現了省委履行管黨治黨政治責任的高度自覺，必須認真貫徹落實。
全會指出，2019年，省委堅持以黨的政治建設為統領，加強黨的領導和黨的建設，以上率下落實管黨治黨主體責任，推進全面從嚴治黨取得新進展新成效。在中央紀委和省委的堅強領導下，全省各級紀檢監察機關圍繞黨中央重大決策部署，緊扣全省工作大局，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，勇于擔當、主動作為，堅定不移做到“兩個維護”，堅定不移正風肅紀反腐，推動紀檢監察工作高質量發展。
全會指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好紀檢監察工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神以及省委十三屆六次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為陜西追趕超越全面建成小康社會提供堅強保障。
第一，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。必須把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設永恒課題和全體黨員、干部終身課題，持之以恒跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化主題教育成果。持續強化政治監督，加強對執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規、落實黨中央重大決策部署重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神、貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、各地區各部門履行職責使命情況的監督檢查，確保政令暢通、落地見效。
第二，聚焦脫貧攻堅決戰決勝，深化拓展群眾身邊的腐敗和作風問題專項整治。要自覺踐行以人民為中心的工作導向，加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性、脫貧摘帽后“四個不摘”政策執行情況的監督檢查，開展脫貧攻堅機動巡視，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。深化掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責，集中整治民生領域損害群眾利益問題。強化歷史文化遺產保護領域、統計數字造假問題監督執紀問責。緊盯優化市場環境、政策環境、法治環境強化監督執紀問責，營造支持民營企業發展的良好環境。
第三，深化紀檢監察體制改革，不斷提升工作規范化法治化水平。圍繞健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，一體推進“三項改革”，是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要任務。要積極協助黨委落實全面從嚴治黨責任制度，加強對同級黨委及其班子成員的監督。加強上級紀委對下級紀委的領導，推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化程序化制度化。深化派駐機構改革，大力推進縣鎮紀檢監察機關標準化規范化專業化建設，推動監督向基層延伸。精準運用監督執紀“四種形態”，依規依紀依法行使職權，確保監督執紀執法政治效果、紀法效果、社會效果相統一。加強紀檢監察機關與審判機關、檢察機關、公安機關互相配合、互相制約，推動執紀執法貫通、有效銜接司法。
第四，發揮紀委監委專責監督作用，著力加強對權力運行的監督。形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，是確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福的有力舉措。必須緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，督促職能部門全面梳理法定授權，排查廉政風險點。強化對十四屆全運會籌備工作的監督，確保廉潔辦全運。堅持嚴肅審慎、精準規范問責，嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為，及時做好澄清反饋工作，為敢于擔當盡責的干部容錯糾錯。嚴格落實日常監督工作辦法，嚴把黨風廉政意見回復關，用好紀檢監察建議。完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度，強化紀委監委監督的協助引導推動功能，促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督和輿論監督貫通融合、協調協同。
第五，鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，深入整治不擔當不作為等形式主義官僚主義。作風建設關系我們黨能否守住立黨初心、實現執政使命。必須從領導機關和領導干部抓起改起，緊盯執行黨中央決策部署只表態不落實、層層加重基層負擔、對人民群眾利益不維護不作為等突出問題，開展排查整治。分類推進“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題整治。發揮群眾監督和輿論監督作用，持續整治“不吃公款吃老板”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜、私車公養等隱形變異問題，深化違規收送禮金問題專項整治，與領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題整治統籌推進，堅定不移糾“四風”、樹新風。
第六，聯動推進巡視巡察，充分發揮巡視利劍作用。巡視是黨內監督的戰略性制度安排。要圍繞黨中央重大決策部署和省委部署要求，緊盯被巡視黨組織政治責任，高質量推進巡視全覆蓋。加強對市縣巡察工作指導督導，深入開展“市縣巡察質量提升年”活動，推動市縣巡察向村居延伸。落實巡視整改情況報告和公開制度，專項治理發現的普遍性突出性問題。加強巡視巡察規范化專業化信息化建設，提高巡視巡察工作水平。
第七，保持懲治腐敗政治定力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。持續加大國有企業、金融領域、醫療系統、高校系統反腐力度，集中開展領導干部插手工程建設、土地轉讓開發和礦產資源領域腐敗問題專項整治，查處地方債務中隱藏的腐敗問題。扎實開展人防系統腐敗問題專項治理。建立行賄企業、人員數據庫和“黑名單”制度，推動構建親清政商關系。深入開展“天網”行動。監督檢查和審查調查堅持實事求是、依規依紀依法，既嚴厲懲治、又有利于穩定，既合乎民心民意、又激勵干部擔當作為，切實對黨和人民負責，經得起歷史檢驗。推動以案促改制度化常態化，協助省委堅決肅清趙正永、陳國強流毒和惡劣影響。深入挖掘陜西歷史傳統文化和紅色革命文化資源，推進廉潔文化建設。
第八，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士，以高素質專業化隊伍保障高質量發展。忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭是高素質專業化紀檢監察干部隊伍的鮮明品質。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭加強政治建設，在堅定共產黨人的初心和使命上、在始終同黨中央保持高度一致上、在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作出表率。強化制度意識、堅定制度自信、維護制度權威，堅決執行黨和國家各項制度。加強干部隊伍專業化建設，發揚斗爭精神，堅定斗爭意志，忠誠履職、知重負重、苦干實干。堅決防治“燈下黑”，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。
全會審議通過關于追認給予權王軍開除黨籍處分的決定。
全會聽取了銅川市委、漢中市委，省教育工委、財政廳、自然資源廳、住建廳、衛健委、國資委黨委(黨組)書記的述責述廉，進行了民主測評。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、奮力進取，推進全面從嚴治黨，努力開創新時代紀檢監察工作新局面，為陜西追趕超越全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
